La Cámara de Diputados aprobó cerca de la medianoche del miércoles el proyecto de Ley de Discapacidad, que busca reemplazar la norma de emergencia vigente, cuyo plazo vence a fin de año. La iniciativa obtuvo 237 votos afirmativos, nueve negativos y cuatro abstenciones, y ahora será tratada por el Senado.
Para reunir los apoyos, el oficialismo aceptó cambios acordados con el peronismo y Argentina Federal. El dictamen oficialista había sido presentado como una enmienda del presidente de la Cámara, Martín Menem, después de que el Gobierno enviara el Presupuesto 2027. El capítulo VI de ese proyecto incluía medidas de desfinanciamiento para el sector y había generado distancia entre el oficialismo y sus aliados.
La negociación empezó con los bloques dialoguistas. El misionero Oscar Herrera Ahuad, de Argentina Federal, se reunió con organizaciones y llevó sus planteos a Menem. La redacción de una versión unificada del dictamen se completó en el despacho de Unión por la Patria, con la participación de Sabrina Selva, Victoria Tolosa Paz y Juan Marino, además de las diputadas libertarias Giselle Castelnuovo y Laura Rodríguez Machado.
Qué establece el proyecto
La iniciativa dispone que el Tesoro aporte fondos si las partidas de Salud resultan insuficientes. También establece que los recursos asignados por beneficiario no podrán reducirse en términos reales y conserva la actualización mensual de los aranceles de acuerdo con la inflación. En un plazo de 30 días, el Gobierno deberá presentar un cronograma para pagar las compensaciones adeudadas a prestadores; el pago completo tendrá que concretarse en un máximo de 90 días.
Entre los cambios pedidos por el peronismo, el texto ratifica la Ley de Empleo Protegido y precisa que las pensiones por invalidez laboral conservan sus propios requisitos. Si un cruce de datos da lugar a la posible suspensión de una pensión, la persona deberá recibir una notificación formal y un plazo para presentar su descargo. Para determinar el acceso al beneficio se considerarán los ingresos individuales, no los del grupo familiar.
El debate en Diputados
La sesión comenzó alrededor de las 20.30. El libertario Gerardo Huesen abrió la discusión y confirmó que el oficialismo aceptaría todas las modificaciones, lo que recibió un aplauso de todo el recinto. Selva sostuvo que, para su bloque, la emergencia no está superada. Marino, en tanto, pidió que la Cámara se comprometiera a retirar del Presupuesto los artículos del capítulo VI que afectan al sector.
Ante una consulta sobre un eventual veto del Ejecutivo, Herrera Ahuad respondió que quiere «creer en la división de poderes». La iniciativa obtuvo dos tercios de los votos, un respaldo que también podría ser relevante si el Gobierno decidiera vetarla, en forma total o parcial.
En el peronismo atribuyeron el cambio de posición del oficialismo a una disputa interna entre Menem y el asesor Santiago Caputo. También señalaron que el Gobierno había cambiado su postura durante la sesión en torno a la Ley de Tierras.
Los votos en contra y los reclamos de las organizaciones
Los nueve votos negativos correspondieron a la mendocina Lourdes Arrieta, ex libertaria, y a ocho diputados cordobeses de Provincias Unidas y Unión por la Patria. Argumentaron que las organizaciones de discapacidad de Córdoba no habían sido convocadas al debate.
Algunas organizaciones mantuvieron sus reparos hasta el final de la sesión. La actriz Valentina Bassi, integrante del colectivo, sostuvo que no aceptarían nada por debajo de la ley de emergencia. Por su parte, el padre Pablo Molero, del Foro Permanente de Discapacidad, reclamó que el Gobierno se comprometiera a dar de baja el capítulo VI del Presupuesto y asignar las partidas correspondientes.
